Демографии придадут новое измерение

Демографии придадут новое измерение

Минтруд представил Белому дому свои предложения по нацпроекту «Демография». Предполагается, что он будет сфокусирован на росте продолжительности здоровой жизни и увеличении числа ее приверженцев, на поддержке рождаемости и занятости женщин с детьми и на доступности соцобслуживания для старшего поколения. На эти цели Минтруд хочет потратить в 2019–2024 годах около 3,75 трлн руб.— примерно 600 млрд руб. ежегодно. Проект не содержит принципиально новых идей, но вводит дополнительные требования к статистике Росстата — от службы потребуют дополнительных данных о рождаемости и распространенности в РФ здорового образа жизни.

Как стало известно , Минтруд подготовил и направил в правительство свое видение национального проекта «Демография», призванного увеличить продолжительность жизни россиян и улучшить ее качество. Старт проекта — начало 2019 года, курировать его будет вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова, непосредственный руководитель — глава Минтруда Максим Топилин. В целом, по оценкам министерства, правительство должно потратить на нацпроект 3,75 трлн руб.— от 610 млрд до 640 млрд руб. ежегодно в течение шести лет. Регионам из этой суммы придется найти 199 млрд руб.

Нацпроект будет состоять из пяти федеральных проектов — «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Старшее поколение», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни», «Новая физическая культура населения» и «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми». Заявленные цели — рост показателя здоровой жизни россиян до 67 лет (сейчас не измеряется), увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 ребенка на одну женщину (сейчас — 1,63) и рост доли россиян, регулярно занимающихся спортом, до 55% к 2024 году (актуальное значение также отсутствует).

Для достижения этих целей Минтруд предлагает выполнить ряд мер, над которыми, впрочем, ведомство и так уже давно работает в рамках существующих программ. Так, для увеличения коэффициента рождаемости ведомство планирует обеспечить семьям с детьми дифференцированную финансовую поддержку — по сути, продолжить развивать в том или ином виде работающую с 2007 года программу материнского капитала, которая была расширена по поручению президента с 2018 года. Отметим, что среди российского и мирового экспертного сообщества пока нет устойчивого мнения об эффективности монетарного стимулирования рождаемости — не проводил отдельных исследований по этой теме и Минтруд.

Для роста занятости матерей с детьми (до 68,5% — нынешний уровень не измерен) предлагается создать не менее 300 тыс. мест в организациях по уходу за детьми до трех лет и 7,5 тыс. групп присмотра для детей школьного возраста. Подобные показатели уже фигурировали в одобренной правительством программе на 2018–2019 годы, тогда на них планировалось потратить около 50 млрд руб.

Для россиян старшего возраста Минтруд предлагает вводить систему долговременного ухода за пожилыми и инвалидами и обеспечить их доступными социальными учреждениями. Над этой задачей ведомство также работает с 2017 года — сейчас совместно с благотворительным фондом «Старость в радость» оно уже запустило пилотный проект в шести регионах для оценки потребности пожилых и инвалидов в соцуслугах .

Наименее разработанным в проекте выглядит направление по здоровому образу жизни — ведомство предлагает «сформировать среду, способствующую ведению гражданами здорового образа жизни», и создать условия для занятий спортом. Ранее похожие цели в своей программе ставил Минздрав, однако пока его документ, предполагающий среди прочего рост пошлин на алкоголь и сахаросодержащие продукты, не согласовывает Минэкономики.

Отметим, что для решения прежних задач Минтруд предлагает ввести учет ряда новых показателей, которые до этого не рассчитывались Росстатом (по крайней мере в последние 20 лет). Среди них — суммарный коэффициент вторых, третьих рождений, уровень занятости женщин с детьми и доступность школ, доля россиян, ведущих здоровый образ жизни, и показатель ее длительности. Для учета последних двух показателей Росстат должен начать ежегодно проводить новое обследование населения стоимостью 181,5 млн руб.

Новости партнеров

Оставить комментарий

Вы можете использовать HTML тэги: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>